系统简述

       应对突发事件，如火灾、地震、海啸、重要会议、恐怖袭击及战争等，关键的一点是信息畅通。为此，八十年代以来，世界各国应急通信应运而生，如发达国家美国等，都成立了国家和民间的民防应急救援系统。   

       自2002年以来，我国各级政府，根据目前国内外的形势，也高度重视应急救援、应急通信的问题，先后在许多城市都成立了应急救援系统，如人防应急救援，电信应急救援等。
       应急通信是发生突发事件时而进行的通信，是保障人民生命财产安全，保障国家、城市安危的重要手段，应急通信有它的特殊性：
1、应急通信地点的不确定性。可能发生在城市、郊区，也可能发生在公共通信网络如有线，GSM、CDMA等达不到的山区。
2、应急通信时间的不确定性。
3、发生突发事件时公共通信网络往往会受到破坏，如公共通信设备的损坏，通信网络严重阻塞而导致公共通信网络瘫痪等。
       因此根据以上特殊性，应急通信也有相应的不同于常规通信的特点。

系统功能

       根据突发事件的特点，应急通信具有以下的目标：具备多种通信手段、多种通信业务；技术先进、工作可靠；性能优良，操作方便，具备一定的自动化、智能化功能；不仅能与公用电信通信网互联互通，也能与国防通信网、军队指挥自动化网互联互通，确保战时和平时指挥通信的畅通。

该系统应具备如下基本功能：

1、能在移动环境下与指挥部建立双向语音通信联络；
2、实现不同通信手段和设备之间的互通；
3、具有有线、无线、图像、传真、数据业务汇接功能；
4、能在现场快速建立现场应急通信指挥调度中心；
5、现场应急通信指挥调度中心与总部能建立双向语音、数据及图像等业务联系。

系统网络设计

      根据系统的基本功能要求，系统在总体结构上应该是具有多层次、具备不同配置的综合通信系统，系统具备无线通信、有线通信、卫星通信和计算机综合数据功能。